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这支“联盟军”来了,别再害怕被家暴!向家暴“亮剑”,上海这样做

2019/10/21 0:07:39

这支“联盟军”来了,别再害怕被家暴!向家暴“亮剑”,上海这样做

 

对常年遭受家暴的受害者而言,面对施暴该如何自救,或许是困扰受害者的一道槛。去年3月,《中华人民共和国反家庭暴力法》(以下简称《反家暴法》)实施,作为我国首部针对反家暴的法律,它明确指出:反对家庭暴力是国家、社会和每个家庭的共同责任,并首次建立了人身安全保护令等制度,给受害者提供了一道“防线”。

 

一年来,反家暴法如何在上海落地?今天下午,市妇联相关人员和部分人大代表前往嘉定安亭镇红梅社区进行实地视察,法院、公安、民政等相关部门就上海对于家暴的“亮剑”进行交流和研讨。
 

社区有了反家暴联盟

 

在红梅社区视察时,大家听到这样一起案例:小李与丈夫大张再婚后重组家庭,本以为幸福即将到来,迎接她的却是丈夫砸下来的拳头。对于丈夫施暴,小李曾多次报警,可干预效果并不佳。去年6月,小李怀疑丈夫有外遇,夫妻俩再次发生激烈争吵,丈夫拳击小李,致使她的肋骨骨折。

 

小李再次报警。让她欣慰的是,这一次,她受到了“联盟军”的保护。2015年10月,嘉定成立由妇联、公安、法院、民政等12家单位组成的区级反家暴工作联盟——“嘉家幸福维权联盟”,发挥各单位职能优势,整合资源,协调处置危机案件。小李报警后,嘉定分局治安支队迅速介入,为派出所依法处理本案提出意见。得益于首部反家暴法实施,马陆派出所依法对大张开具了《家庭暴力告诫书》。区法院以最快速度立案,并对相关当事人裁定出具了嘉定区首份人身安全保护令。这道保护令,可以禁止被申请人(施暴方)实施家庭暴力及骚扰、跟踪申请人(受害者),责令被申请人迁出申请人住所等。

 

“这个维权联盟,为家暴受害人提供最专业、最高效的服务。”嘉定区妇儿工委相关负责人介绍,面对家暴案件,除了妇联、公安、法院等部门迅速行动,民政部门联系救助中心做好庇护工作,而检察院建立性侵案件“一站式”取证专门场所,卫计委做好验伤工作固定证据,教育部门对于未成年家暴实行强制报告制度。不仅如此,综治、司法部门负责人民调解和法律援助,社会组织及时开展心理疏导和危机干预,居村委组织志愿者在案发后对家暴家庭开展随访等,形成了一个家暴危机案件干预的快速应急联动平台。目前,嘉定成功处置危机个案22起。

 

在专家看来,家暴案件并不是一个家庭的“份内事”,多部分应该协同“作战”,保护受害者。“基层警察对家庭暴力的认识和处理方式,直接影响家庭暴力案件的处理结果。”在现场,一位研究反家暴法的专家指出,改变观念、及时介入、多方协调、共同干预,这是反家暴的最佳方式。而针对家庭暴力,尤其是正在发生的家庭暴力,报警仍然是受害人的最佳选择。

 

上海为家暴立案开出绿色通道

 

去年,浦东新区法院立案受理郑某起诉吴某离婚纠纷一案。在案件审理过程中,郑某向法院申请人身安全保护令并称,之前多次遭到被申请人吴某殴打,两人因此分居,后被申请人仍多次到她单位吵闹,且上下班途中跟踪、纠缠,并到她的居住处骚扰,严重影响到她和父母的正常生活。

 

第一次开庭后,被申请人依然继续骚扰、纠缠、威胁申请人。法院经审查认为,郑某的申请符合《反家暴法》第二十七条规定的发出人身安全保护令的条件,依上述法条规定,裁定禁止吴某实施家庭暴力并禁止吴某骚扰、跟踪、接触郑某。吴某不服裁定向该法院申请复议,法院认为其申请复议的理由不能成立,裁定驳回吴某的复议申请。

 

专家认为,《反家暴法》赋予家暴发生地的基层人民法院可处理人身安全保护令案件的管辖权并对审理期限作出规定,这就要求法官有审慎的态度和高超的审判技能。上述案件中,当申请人的身心遭受侵害或者遭受侵害威胁时,法官将当事人举证和法官依职权调查取证相结合,在最短的时间内有效锁定证据并在48小时内作出了人身安全保护令裁定书,有效及时地对家庭暴力进行了司法干预,保护家暴受害者的人身安全。

 

一年来,本市对于家暴案件的处理机制更加完善。全市法院严格落实立案登记制,优先接待办理涉家暴案件。根据《反家暴法》的规定,法院立案窗口可能涉及的涉家暴案件有:刑事自诉案件、婚姻家庭纠纷案件、撤销监护人资格案件、行政不作为案件、人身安全保护令案件等。全市法院一旦收到涉家暴案件的起诉或申请,一律开通绿色通道,不因审判流程而延迟对于家庭暴力的干预和制止。

 

自2016年3月1日《反家暴法》实施以来,全市法院共收到人身安全保护令申请142件,结案140件。其中,裁定发出人身安全保护令45件,裁定驳回申请45件,其余50件案件,有的属于不符合申请条件,经法院释明,当事人撤回了申请。

 

在处理家暴案件时,部分法院创设了“婚姻家庭调解员”制度,在家事审判改革后,拟将其进一步完善为“家事调解员”制度。法院邀请妇联、居委会、社工等部门和志愿者等社会力量,参与家事案件的调解、调查和心理疏导等。

 

题图来源:视觉中国 图片编辑:朱瓅